去年下半年以来，党中央国务院围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”出台了一系列重大政策措施，全面深化改革推动重点工作取得了积极的成效。但是 也有一些地区和部门，还没有充分发挥政策和改革措施应有的更积极作用。为了全力推动重大政策落地生根，着力解决工作中的突出问题，从6月1日起国务院派出 了十一个督查组深入有关部委和多个省市展开了实地督查。
国务院第十督查组在湖南的督查中发现，湖南省2015年1到4月份完成投资5269亿元，增长17.3%。增速位居全国第8位，中部地区第2 位，但同时湖南省政府性三类债务余额相当于当年地方财政收入总额的530.56%，远高于全国平均水平，其中2015年到期债务的相当于全年财政收入的 50%。那么，原因何在呢?湖南省财政厅厅长郑建新告诉记者：“地方官员在任期内大搞建设，有很多项目都是对的，但也有一些形象工程这一类的项目。”
由于交通基础设施建设直接拉动经济，前些年，很多基层市县也很热衷于跑项目，举债搞建设。面对政府性债务难题，督查组要求湖南着手解决，防范和 化解风险。2014年湖南出台的《湖南省政府性债务管理实施细则》，对综合债务率100%-150%的地区予以黄色预警，对超出150%的地区予以红色警 告，不得新开工涉及财政性资金偿还的基本建设项目。对此督查组要求严格执行。
通过会商、现场检查、走访询问等形式，查找问题，督促整改落实是这次国务院督查组的主要工作。监督地方政府管好“钱袋子”，只是督查组的任务之 一，督查地方落实稳增长、促改革、调结构更是督查组的重头戏。在黑龙江，督查组经过实地走访，发现大庆市的经济增长出现了下滑趋势，1-4月份，规模以上 工业增加值、固定投资和地方财政收入分别下降3.5%、20.9%和22.9%，原因是经济结构单一，国际原油市场价格下滑等诸多因素。面对困难，督查组 要求大庆尽快探索解决之道，还需要强化落实，让调整的节奏更稳更快。
其实对于督查组来说，发现问题并不是目的，督促各地各部门把国家重大政策措施落实到位，让老百姓真真切切地感受到变化，感受到实惠才是重中之 重。今年的政府工作报告中特别对简政放权，方便群众政策的推出对各地各部门提出了要求。尤其是群众反映强烈的办证难，一些地方也推出了改革措施。
这些措施落实的怎么样呢？在河北廊坊固安县固安镇便民服务中心，督查组恰好碰到了当地南五里村的村党支部书记姚永山来这里办理计划生育准生证，不过他办的不是自己家的事，而是为了村里的几户百姓来集中代办的。
据了解，河北固安县贯彻国务院促改革惠民生的政策，为了解决服务群众“最后一公里”问题，从2014年起开始建设县乡村三级服务平台，设立了劳 动保障、社会救助、土地城建、代办服务、计划生育等10个服务窗口，为群众提供8大类44项服务。通过乡村干部轮流代办，切实让“让群众少跑腿、办好 事”。
姚永山告诉记者，代办不要钱，差不多一个星期即可办完。全村的事他们都管，这样省得大家每人单独跑了，方便了大家也节省了时间。
这次督查，就是要打通国务院决策政策落实的最先一公里和最后一公里，确保兑现新一届政府“说到做到、不放空炮”的承诺。对督查中发现的问题，更 要坚决追究责任。尸位素餐、无所作为，是典型的吏治腐败，这样的干部应该追责。也只有坚持问题导向、开展重点督查，抓住典型、严格问责，才能确保政令畅 通、令行禁止，有效提升政府的公信力和执行力，顺利实现经济社会发展的各项主要目标。
