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焦点访谈20150921 “宜停车”有点不容易

焦点访谈时间:2015-09-21来源:央视网收藏本页报错

现在在城市里,车越来越多,停车难成了让大家都头疼的大问题。费用越来越贵不说,关键是常常花钱都找不到停车的地方。乱停车阻碍交通影响市容,会带来许多隐患。为了解决停车难,许多城市都想了好多办法。比如深圳,最近就拿出了一套高科技手段,试图缓解停车压力。听上去很不错,可是市民们却不怎么领情。

对大多数机动车驾驶员来说,路边停车不是什么新鲜事,在路边找个车位,停多长时间交多少钱,谁都能做到。然而如果你现在来到深圳,即便是看到路 边有停车位,停车也要多加小心啦。这不,从东莞来深圳办事的司机小王,就像在老家一样把车停在了一个路边停车位里,等他再出来时,窗户上就多了一张罚单。

小王停车的这个车位,上面标明了停车的时间,乍看上去,是可以停车的,但是仔细一看,车位中间有三个英文标识,别看多了这三个英文字母,这样的 车位在深圳是不能随便停车的,因为标明“RTC”的车位,意思是雷达探测停车,是一种高科技的自动收费停车位,停车的方法得事先看路边的停车告示。

记者看到,告示里写着“通过手机下载APP客户端缴费”,不按照这个程序停车,停车超过5分钟,就得罚款。小王师傅没有通过规定程序停车,所以应该被罚款500元。执行罚款贴条的是穿着统一制服的管理员。

只要停在这没有APP缴费都会被贴条,小王师傅表示自己确实不知道这个事情:“不合理,起码弄一个贴示外地的人,外地的人也不知道什么情况。”

从去年开始,深圳市的大街小巷,只要是路边,无论是商业区、办公区、居民区,原先免费或者人工收费的停车位,基本都重新规划成了这样的RTC停车位。主管RTC停车的是深圳市交通委员会下属的道路交通事务管理中心。

深圳道路交通事务管理中心公共事务部主任范文忠介绍:“2012年,深圳车辆才达到270万辆的时候,市委市政府就考虑到城市的整体交通管理问 题,出了十五规划交通规划白皮书,在白皮书要求的基础上交委根据自己的职能分别制定了制堵24策,24个方针政策,其中道路临时停车收费是其中一策。”应 该说,深圳市在全国率先采用这样的高科技路边停车系统,是一个值得称赞的大胆尝试,它不仅节省了大量人力,也彻底解决了停车收费的款项一直以来去向不明的 历史问题。

规定采用RTC停车是依据《深圳市机动车道路临时停放管理办法》实施的,实施前,还进行了一年的试用期,由于试用期全市只有少量路边泊位实施RTC方式停车,处罚力度也很轻,因此,市民反对意见并不多。

2015年1月1日,在原特区内全市1.2万个泊位规划的全面实施,基本涵盖了深圳市的商业区、办公区、居民区以及部分郊区县的大部分路边泊 位,市民们只要在路边停车,都会面临必须使用RTC停车位的局面。不少市民发现,这RTC停车听上去高大上,使用起来还是有不少困难,首先面临的问题就是 安装RTC手机客户端。下载深圳市规定的“宜停车”客户端,是在RTC车位停车的先决条件。

根据深圳市的说法,下载客户端然后使用并不困难。收费员告诉记者:“下载一个宜停车。操作很方便的。”然而在采访期间,不少市民却反映,安装手机客户端并不是件容易的事。一位市民告诉记者:“它很麻烦,而且断网操作不了。”

下载客户端到底是方便还是麻烦,记者决定跟随一个深圳市民进行一次路边停车,亲身体会这RTC停车是怎么回事。

仅仅下载一个客户端,就花了近十分钟。有了客户端,接下来还有程序要完成:还要注册、获取验证码、还要充值,需要安装银盛安全支付服务。花了近 20分钟,好不容易下载停车客户端后,缴费最终以失败告终。当然,这次尝试可能只是这位市民的手机不够先进,停车地网络信号不好造成的个例。那么,一些成 功下载了宜停车客户端的市民,在停车时会更加方便一些吗?

记者首先发现,能够熟练使用客户端,也得注意,在不同地点的RTC停车位,还要注意车位的停车时段也是不同的:有白天的、24小时的、工作日的,有高峰期是禁停的,车如果超过时段停的话也算违规。

在深圳的一家大型购物中心附近,记者终于等到了一位准备使用RTC停车位的夫妻。记者看到,这对夫妇停车时首先到了路边查看停车的标牌,记者问他们为什么看标牌,他们表示:“就看一下是不是会抄牌,收费时段的。”

其实,复杂的事情还在后面。如果前面的条件对你都不是问题,如何正确停进车位,也是需要高超的驾驶技术的。停车时,必须把车身正对着车位上的感应器,车停得不正或者歪斜,都可能造成感应器不能工作。这样的情况,也是要被罚款的。

这位市民告诉记者:“以前有一次没有停在位置上,可能偏前一点了被抄牌了。” 最后,观察好了停车时段,经过了一番努力,这对夫妻还是放弃了把车停放在RTC车位上的努力,把车开走了。

当然,最终能够熟练使用手机客户端并且正确停车的老司机还是不少,但是,即便操能够作无误,你还是有可能被抄牌。就在记者采访时,遇见了一位被 贴了罚单的市民。这位市民说:“我算着我的时间,停到这的时候我设了半个小时,刚才我在对面工行里面短信告诉我还有10分钟,我就赶紧离开,东西都没办完 匆匆忙忙就出来了,出来我10分钟就不信从对面工行走不到这,结果走到对面我老婆就说贴罚单了,我短信还在这里。一天的心情都没了。”

除了麻烦,市民们普遍认为,目前的RTC路边停车,收费偏高:“这个停车收费比一般的停车场贵很多贵好几倍,半小时以后按一小时收费,10块钱半小时,我们停在场内可能一个小时加1块钱,60块钱就封顶了,但这里你一小时要20块钱。(全天)一、两百块钱很正常的。”

如今,路边停车成为深圳市民的一个话题,也是一个难题,不少汽车俱乐部把路边停车当作需要指导的技能来传授给会员,更多的驾驶员不得不在路边停 车时,发明了各种土办法来避免罚款。一位市民表示就只能在旁边守着,看抄牌子来了就赶紧挪一下。收费员表示把大家提的意见向上面反映了。

然而,深圳市管理部门认为,实施RTC停车后,达到了最初设定的一个重要目标。范文忠说:“治堵为最主要目的,收费不是最主要目的,鼓励大家快 停快走,办完事就走。五种类型的违停处罚其实就在正确引导车主在驾驶习惯、停放习惯,引导大家绿色出行、品质交通。到目前为止,我们整体的效果应该是一句 话来说,我们的泊位划到哪里交通通顺到哪里。”

记者发现,街道两边的停车位大多数被改造成RTC停车位,由于选择在RTC车位停车的市民不多,路边停放的车辆少了,交通自然畅通不少。然而在不少区域,由于车位紧张,也出现了不愿意把车停进RTC车位,车位外围却停满车的怪现象。

其实,电子化自动化管理是现代化城市发展的趋势,深圳这样以科技创新为代表的城市实施RTC这样的停车管理系统本身无可非议,然而,既然是高科 技,能否在技术上让市民感到更加便捷,是深圳市民的心愿。一位市民告诉记者:“我搞技术这一块的都觉得它麻烦,我认为它就不是个好东西。”

除了技术需要改进,市民们认为,管理方式也需要改进。如果RTC停车位的实施的目标是治理堵车,那么堵车的区域应该在商业区或者办公区,而在居 民区实施RTC停车位,即便夜间实施免费政策,但是技术水平的限制,只能给居民平添麻烦:“比如说我11点钟回来它是免费的,但问题是我7点半我从手机操 作我不能预约这个位,我必须下来,还要去挪一下,就是你要把车一进一出让它感应器感应一下我才能停那个位,但是我达不到,这样我想起床晚一点就不行了。”

在采访中,不少居民表达了他们急切希望深圳市停车管理部门完善RTC停车管理,希望RTC停车真正成为深圳城市现代化的亮点。

看来,这高科技本身没有错,错在与实际有点脱节。城市管理者推行新举措,有必要多预留些缓冲空间,让可能存在的问题更充分地暴露出来,让群众的 意见诉求更充分地表达出来。只有通过实践充分检验和不断修正的城市管理手段,才能真正满足城市发展的需要和市民对幸福生活的要求。

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